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中國為什么要發展裝配式建筑

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中國為什么要發展裝配式建筑

發布日期:2017-12-20 作者: 點擊:

中國為什么要發展裝配式建筑


貴州裝配式建筑:正按新時代、新思想、新目標、新征程發展方向奮力前進的中國,恰逢全球技術革命的浪潮,一個由建筑、房地產與技術共同支撐的裝配式建筑中國夢,正在落地為新時代的機遇。


在這場剛剛拉開的建筑與房地產業變革新秩序面前,市場新力量們正在對技術實力展開求索與競合,朝著“智”造蛻變。一場大變局當口,負有環保與節能天然使命的房地產廣大同行,我們抓著的是一手怎樣的新牌?中國建筑業協會會長、住建部原總工程師王鐵宏的思慮,是一劑寬闊又實際的藥方,在裝配式建筑浪潮時代,那些真明白、真想干、真會干的企業,毫無疑問,將是時代的創造者與引領者。


中國建筑業協會會長、住建部原總工程師  王鐵宏


建筑業在國民經濟中的作用十分突出,2016年全國建筑業總產值達到19.36萬億元,從業者超過5185萬,是名副其實的支柱產業。


當前建筑業正處在產業現代化的全面提升過程當中,建筑產業現代化包括裝配化、信息化、標準化、綠色化、設計施工一體化。另外隨著“一帶一路”走出去,建筑業企業有很多成功實踐,我們要密切關注建筑業的國際化發展。央企和一些國企及部分省市建筑業企業通過上市借助資本力量促進實現跨越式發展,我們也要關注建筑業的資本化發展。在全國裝配化建筑已經取得突破性進展的同時,BIM技術,特別是建筑業企業的BIM技術應用成為建筑產業信息化的重要抓手。我國的建筑產業標準化已經卓有成效,但還要關注踐行“一帶一路”倡議中反映出來的標準國際化問題。綠色化發展的核心在于低碳,低碳經濟揭示了城市規劃建設的實質,需要我們正確把握城市規劃建設發展方向,同時要有引領世界城市規劃建設發展方向的自信。設計施工一體化是建筑業改革發展的重要方面,“魯布革”經驗就包含這方面內容,即項目法人制和設計施工總承包。工業項目發展得很好,城市基礎設施建設也涌現了大量成功案例。隨著PPP模式的發展,必然產生公共投資項目全面提高投資質量和效益的改革效果,不以人的意志為轉移。


概括地說,當前我國建筑業改革發展主要包括三條主線:


一是建筑業深化改革主線,國辦《關于促進建筑業持續健康發展的意見》就建筑市場模式改革以及政府監管方式改革等做出了明確規定。


國辦《關于促進建筑業持續健康發展的意見》中涉及的建筑業深層次改革有:一是關于建筑市場模式改革,《意見》要求,“加快推行工程總承包。裝配式建筑原則上應采用工程總承包模式。政府投資工程應帶頭推行工程總承包”;二是關于招投標制度改革,《意見》提出,“縮小并嚴格界定必須進行招標的工程建設項目范圍”,“在民間投資的房屋建筑工程中,探索由建設單位自主決定發包方式”;三是關于政府監管方式改革,《意見》要求,“進一步簡化工程建設企業資質類別和登記設置,減少不必要的資質認定。”并在落實工程質量主體責任方面,“特別要強化建設單位的首要責任”;四是關于質量監督的主體責任改革,《意見》要求,“監督機構履行職能所需經費由同級財政預算全額保障。”同時,政府可“委托具備條件的社會力量進行工程質量監督檢查”,“選擇部分地區開展監理單位向政府報告質量監理情況的試點”;五是關于工程項目支付方式改革和投標價格改革。《意見》要求,“及時按合同約定足額向承包單位支付預付款”,“通過工程款支付擔保等經濟、法律手段約束建設單位履約行為”。“對采用常規通用技術標準的政府投資工程,在原則上實行最低價中標的同時,有效發揮履約擔保的作用,防止惡意低價中標,確保工程投資不超預算”等等。


其中,關于市場模式改革,明確鼓勵設計施工總承包模式;關于招投標制度改革,明確按投資主體重新要求,對社會資本投資項目不再簡單一刀切;關于政府監管方式改革,開始直面問題,明確對甲乙雙方同等要求;關于質量監督主體責任改革,明確了要研究建立質量監督體制問題。


這些改革都是深層次的,方向是正確的,效果令建筑業期待。現在關鍵的關鍵就是看這些改革怎么落地,什么時候落地。值得關注后續一系列的配套文件。


二是建筑業轉型升級主線,以綠色發展為核心,全面深入地推動綠色建筑、裝配式建筑、超低能耗被動式建筑發展等,以及推廣綠色施工、海綿城市、綜合管廊等實踐。


綠色發展的核心在于低碳,低碳經濟揭示了城市規劃建設的實質,需要我們正確把握城市規劃建設發展方向,同時要有引領世界城市規劃建設發展方向的自信。


三是建筑業科技跨越主線,核心是數字技術對建筑業發展的深刻廣泛影響。研究BIM及云計算、大數據、物聯網、移動互聯網、人工智能及3D打印、VR/AR、數字孿生、區塊鏈等對建筑及建筑業(包括項目管理、企業管理、行業管理)的深刻影響。關于數字建筑,有人認為主要就是ABC(人工智能+BIM+云計算等數字技術應用),我認為尚需國內專家學者深入研究梳理形成權威意見。關于數字建筑業則是一個實踐層面的科技發展問題,很多建筑業大企業的主要負責同志充分重視該領域科技創新發展,率先在項目管理、企業管理中綜合應用BIM以及云計算、大數據、物聯網、移動互聯網、人工智能以及3D打印、VR/AR、數字孿生、區塊鏈等數字技術。這是中國建筑業與一些發達國家建筑業并駕齊驅的領域,很有可能是中國建筑業彎道超車,引領世界建筑業發展方向的領域。


圍繞以上三條主線,我想談以下四個問題。



裝配式建筑發展的最大公約數  


中國為什么要發展裝配式建筑。中共中央、國務院《關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》指出,要大力推廣裝配式建筑,減少建筑垃圾和揚塵污染,縮短建造工期,提升工程質量。要求“制定裝配式建筑設計、施工和驗收規范。完善部品部件標準,實現建筑部品部件工廠化生產。鼓勵建筑企業裝配式施工,現場裝配。建設國家級裝配式建筑生產基地。加大政策支持力度,力爭在10年左右時間,使裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%”。


我國現有的傳統技術雖然對城鄉建設快速發展貢獻很大,但弊端亦十分突出:一是粗放式,鋼材、水泥浪費嚴重;二是用水量過大;三是工地臟、亂、差,往往是城市可吸入顆粒物的重要污染源;四是質量通病嚴重,開裂滲漏問題突出;五是勞動力成本飆升,招工難管理難質量控制難(這一條恰恰是最本質的)。這表明傳統技術已非改不可了,加上節能減排的要求,必須加快轉型,大力發展裝配式建筑。


經過近10年的艱苦努力,我國裝配式建筑已經取得突破性進展,很多領域處于世界領先地位,歸納起來大致有3種模式:一是以萬科和遠大住工等為代表的鋼筋混凝土預制裝配式建筑(PC),適合于量大面廣的多層、小高層辦公、住宅建筑。二是以東南網架、中建鋼構等為代表的鋼結構預制裝配式建筑,適合于高層超高層辦公、賓館建筑,部分應用到住宅建筑。三是以遠大工廠化可持續建筑等為代表的全鋼結構預制裝配式建筑,適合于高層超高層辦公、賓館、公寓建筑,完全替代傳統技術,更加節能、節鋼、節混凝土、節水,部品化率可達80%~90%。


以上我們分析了3種裝配式模式,就是要說明,此裝配式非彼裝配式,對此要有全面辯證思維。各有市場細分,各有特色,也各有局限性。克勞塞維茨說,任何思維都是一種能力。習近平總書記最近指出,我們要堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論。全面推廣裝配式建筑發展,上海市引領了發展方向,上海市政府規定2016年起外環線以內新建民用建筑應全部采用裝配式建筑;外環線以外不少于50%,并逐年增加。敦煌文博會主場館成為工廠裝配式發展的經典范例,中建總公司僅用8個月的時間就又好又省又快的建成了,不但結構裝配化,機電設備裝配化,裝飾裝修也裝配化,裝配化率達到91.92%,創造了新的“敦煌奇跡”。



市場模式變革推開  


國家大力推行PPP模式,逐漸形成了巨大的市場規模,PPP項目的大市場,帶來發展機遇的同時也帶來了挑戰。如何推動民營建筑業企業參與PPP項目。一是地方政府應加大對民營建筑業企業的扶持力度,通過調研我們認為各地應學習借鑒江蘇的經驗做法;二是民營建筑業企業要發揮自身特點,聯合優勢互補企業參與PPP項目,相信隨著省、市、縣級PPP項目的廣泛落地,民營企業參與PPP項目的機會會大大增加;三是民營建筑業企業可采用設計施工總承包模式,積極介入已落地實施的PPP項目,承攬其總承包業務。


需要關注的是,在EPC基礎上更深層次的改革,即PPP模式。EPC的關鍵在于形成真正意義上優化設計、縮短工期、節省投資的甲乙雙方理性契約關系。PPP則是更深入的改革,是投資方式改革的深化,必然產生公共投資項目全面提高投資質量和效益的改革效果,不以人的意志為轉移。可以斷定,真正意義的PPP必然需要EPC,真正實現EPC則必然需要建筑產業綜合技術的全面創新和提升。相信,這將會是經濟新常態下轉型發展的必然要求,也是供給側改革創新的必然要求。


推廣PPP后,央企、國企和一些上市企業實現跨越且轉型,由建筑承包商向PPP綜合承包商轉變,獲取投資、承建、運營三個效益。其他企業如果不能轉型,但也必須跨越,必須尋找新的市場細分,要靠設計施工總承包為新的PPP項目業主創造價值。中建鋼構通過積極探索創新實踐,成功地從單一鋼結構承包商轉變升級為綜合建筑承包商、EPC承包商并最終成為PPP承包商,這種轉型升級的跨越式發展實踐值得學習借鑒。



“一帶一路”建設的國際利基  


根據國務院發布的“一帶一路”總體規劃,發端于中國,貫通中亞、東南亞、南亞、西亞乃至歐洲部分區域的“一帶一路”將覆蓋全球63%約44億人口、29%經濟總量約21萬億美元。“一帶一路”沿線國家大多是新興經濟體和發展中國家,普遍處于經濟高增長時期,基建需求龐大,開展互利合作的前景廣闊,基礎設施互聯互通是優先建設領域。“一帶一路”將拉動沿線國家區域整體開發建設,也給中國階段性、結構性供大于求的基礎建設產能,包括交通、鋼鐵、水泥等行業提供了發展出路,必將超越中國企業傳統的在海外修路架橋的簡單模式,為中國企業“走出去”提供了更廣闊的發展空間。2016年對外承包工程完成營業額達到1594.2億美元,比2012年增長37%。對外承包工程新簽合同額達到2440.1億美元,比2012年增長56%,超過了國內建筑業新簽合同額的同期增長速度。據商務部披露,2016年中國企業在“一帶一路”沿線61個國家新簽對外承包工程項目8158項,新簽合同額1260.3億美元,同比增長36%。今年1至7月,新簽合同額1352.3億美元,同比增長36%。其中一個特點是在 “一帶一路”沿線的61個國家對外承包工程新簽合同額780.9億美元,占同期總額的58%,同比增長33%。另一個特點是新簽大項目多,合同額在5000萬美元以上的項目384個,合計1072.7億美元,占新簽合同總額的79%。對外承包工程帶動貨物出口84.6億美元,同比增長20%,高于同期貨物貿易出口增幅,帶動出口作用明顯。以上數據表明,在我國經濟發展步入新常態,經濟下行壓力加大的形勢下,中國建筑業企業積極開拓國際工程承包市場,不僅保證了行業的穩定持續發展,也為推進“一帶一路”建設,支持其他行業國際產能合作,帶動國際貿易增長發揮了積極作用。


云南建投是我國最早走出去的國有企業之一,已承建了100余個國際工程項目,海外營業收入累計達30多億美元,榮獲外國政府勛章5項,境外魯班獎4項,業務遍及東南亞、南亞、中亞、中東和非洲等10余個國家和地區,海外常駐機構20多個,常駐海外員工2000余人。中建四局的印尼雅加達項目近7000萬平方米,是印尼最大的保障房項目,均為40~70平方米小戶型。該項目是由中建四局串出來的,印尼方有地并負責報建,貴陽一地產公司有資金并負責開發,四局協調并承建,三方共贏,采用裝配式建筑。據介紹,當地的購房者天天都要到工地上看,翹首以盼。東南網架的巴拿馬國際產業城項目,由巴拿馬方出地并負責報建協調,一中資公司負責出資,東南網架負責承建,也是三方共贏,占地5.5平方公里。該項目也是由東南網架“深耕細作”串出來的。云南建投、中建四局、東南網架踐行“一帶一路”的經驗表明,中國建筑業企業通過“借船出海”、“抱團出海”、“融入當地”、“深耕細作”,是有所作為的。



雄安新區規劃建設帶來跨越性時代機遇  


中央決定規劃建設雄安新區,從宏觀、戰略和歷史的層面,如何規劃建設好雄安新區,我們建議,一是歷史性地把握好雄安新區規劃建設的三要素——城市天際線、建筑輪廓線、科學的交通路網。二是全面地把控好規劃建設的核心價值觀內涵——低碳、簡約、實用。三是深刻地把脈住其特殊的政治、經濟、社會、文化、歷史的重要作用——演義中華民族偉大復興歷史責任的現代化的國際大都市的經典范例,這是千年大計。我們也提出了許多具體建議,如新區的標志性建筑等都要通過碳排放方案評審;如全面實現綠色建筑;如大力推廣裝配式與超低能耗的被動式建筑(有專家指,雄安新區建筑約80%~90%應為裝配式建筑);如所有建筑工地都要實現綠色施工;還如規劃建設之初就要把握好“大中水回用”的節水戰略,建設海綿城市;再如規劃建設之初就要把握好城市綜合管廊規劃建設;又如雄安新區不但要引領數字建筑技術的發展方向,而且還要引領數字建筑業(項目、企業、行業管理)發展方向,綜合應用BIM、云計算、大數據、物聯網、移動互聯網、人工智能技術等等。


綜上,伴隨建筑產業現代化的進程,圍繞三條改革發展主線,深入研究關于裝配式建筑發展、關于市場模式變革、關于“一帶一路”倡議對建筑業的深刻影響、關于雄安新區規劃建設對建筑業轉型升級實現跨越的促進作用等四方面問題,對我們建筑業梳理轉型升級發展思路確有必要。


貴州裝配式建筑:習近平總書記指出,在新的時代條件下,我們要進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想,仍然需要保持和發揚馬克思主義政黨與時俱進的理論品格,勇于推進實踐基礎上的理論創新。我們要結合新時期新形勢的特點,順應大勢、把握大局、制定大策,努力提高戰略思維能力、創新思維能力和辯證思維能力,深入推進建筑業的轉型升級。


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